Come ottenere la marcatura CE: i passaggi e gli obblighi di chi importa

LUNEDÌ, 12 OTTOBRE 2026

Non la rilascia un ente e non si compra: la appone il fabbricante. Direttive, organismi notificati, dichiarazione di conformità e cosa deve verificare chi importa dalla Cina.

Come ottenere la marcatura CE: non si chiede a un ente e non si compra, la appone il fabbricante dopo aver dimostrato che il prodotto rispetta le norme europee che lo riguardano. Per chi importa dalla Cina il compito è verificare che quei passaggi siano stati fatti davvero, perché quando il fabbricante non ha sede nell'Unione europea è l'importatore a rispondere del prodotto davanti alle autorità.

Questa guida segue il percorso dal punto di vista di chi compra all'estero: quali prodotti devono avere la marcatura, chi fa cosa, quali documenti chiedere al fornitore e quali obblighi restano in capo all'importatore. In sintesi, i passaggi sono questi:

Individuare le direttive e i regolamenti europei che si applicano al prodotto.
Verificare le norme tecniche armonizzate con cui dimostrare i requisiti.
Stabilire se basta il controllo interno del fabbricante o serve un organismo notificato.
Raccogliere la documentazione tecnica, con i rapporti di prova.
Redigere e firmare la dichiarazione UE di conformità.
Apporre la marcatura sul prodotto, alta almeno 5 millimetri, e conservare i documenti per 10 anni.

Cos'è la marcatura CE e cosa non è

La marcatura CE è una dichiarazione del fabbricante: con quelle due lettere afferma che il prodotto rispetta i requisiti delle norme europee che lo riguardano. Permette alla merce di circolare liberamente in tutto il mercato unico, indipendentemente da dove è stata prodotta, quindi anche se arriva da una fabbrica di Shenzhen o di Ningbo.

Non è un marchio di qualità e non è un certificato. Non esiste un ufficio europeo che la rilasci, e apporla non comporta il pagamento di alcuna tassa: si pagano solo le prove e, quando serve, l'organismo che valuta il prodotto. I cosiddetti certificati CE volontari, offerti da alcune società a prezzi spesso bassi, non hanno valore giuridico e non sostituiscono la procedura prevista dalla legge. È uno dei documenti che i fornitori asiatici mandano più spesso, ed è il primo da guardare con sospetto.

Quali prodotti devono avere la marcatura CE

La marcatura è obbligatoria solo per i prodotti coperti da una norma europea armonizzata che la prevede. Le famiglie più frequenti per chi importa sono:

Giocattoli.
Apparecchiature elettriche ed elettroniche, compresi alimentatori, lampade e piccoli elettrodomestici.
Macchinari, apparecchi a gas e alcune attrezzature a pressione.
Dispositivi di protezione individuale, come guanti da lavoro, caschi e occhiali da sole.
Dispositivi medici, strumenti di pesatura e di misura, droni e prodotti pirotecnici.

Un prodotto può ricadere in più norme insieme: una lampada da tavolo collegata alla rete elettrica deve rispettare sia le regole sulla sicurezza elettrica sia quelle sulla compatibilità elettromagnetica e sulle sostanze pericolose. I prodotti che non rientrano in nessuna di queste famiglie, come tazze, borse o articoli promozionali in tessuto, non portano la marcatura CE ma devono comunque essere sicuri: per loro vale il regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti, applicato dal 13 dicembre 2024.

Come ottenere la marcatura CE: i sei passaggi del fabbricante

Il primo passo è capire quali regole si applicano. Per un apparecchio elettrico, ad esempio, la direttiva bassa tensione 2014/35/UE copre i prodotti progettati per funzionare tra 50 e 1.000 volt in corrente alternata e tra 75 e 1.500 volt in corrente continua: qualunque prodotto che si collega a una presa domestica a 230 volt ci rientra.

Il secondo passo è scegliere le norme tecniche armonizzate, i cui riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Un prodotto conforme a quelle norme si presume conforme ai requisiti essenziali che coprono: per questo le prove di laboratorio citano sempre una norma EN precisa.

Seguono la valutazione della conformità, la documentazione tecnica e la dichiarazione UE di conformità firmata dal fabbricante. Solo alla fine si appone il marchio, che deve essere visibile, leggibile e indelebile, alto almeno 5 millimetri salvo regole diverse per il singolo prodotto, con le proporzioni del disegno ufficiale. Va messo preferibilmente sul prodotto; se non è possibile, sull'imballaggio o sui documenti di accompagnamento.

Autocertificazione o organismo notificato

Per molti prodotti la legge consente al fabbricante di valutare da solo la conformità, con la procedura chiamata controllo interno della produzione (modulo A). È il caso della direttiva bassa tensione e della direttiva RoHS sulle sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche. La direttiva sulla compatibilità elettromagnetica 2014/30/UE lascia la scelta tra controllo interno ed esame UE del tipo.

Per i prodotti a rischio più alto, come dispositivi medici, prodotti da costruzione o alcuni macchinari, serve invece un organismo notificato: un ente indipendente autorizzato da uno Stato membro. Gli organismi si cercano nella banca dati NANDO della Commissione europea, controllando che siano abilitati proprio per quella norma e quella procedura. Quando un organismo notificato interviene, il suo numero di identificazione a quattro cifre va stampato accanto alla marcatura.

Per i macchinari è in arrivo un cambio di regole: il regolamento (UE) 2023/1230 sostituirà la direttiva 2006/42/CE e si applicherà dal 20 gennaio 2027. Chi ordina oggi macchine con consegna nel 2027 fa bene a chiedere al fornitore su quale delle due norme sarà redatta la dichiarazione.

Gli obblighi dell'importatore

Quando il fabbricante è fuori dall'Unione, il regolamento (UE) 2019/1020 sulla vigilanza del mercato richiede che per molti prodotti con marcatura CE ci sia un operatore economico stabilito nell'UE responsabile verso le autorità: il fabbricante europeo, il suo mandatario o, appunto, l'importatore. Prendendo come esempio la direttiva bassa tensione, prima di mettere in vendita la merce l'importatore deve:

Verificare che il fabbricante abbia eseguito la valutazione della conformità e preparato la documentazione tecnica.
Controllare che il prodotto porti la marcatura CE e sia accompagnato dai documenti richiesti.
Indicare sul prodotto il proprio nome o marchio registrato e un indirizzo postale, oppure sull'imballaggio o in un documento di accompagnamento se non c'è spazio.
Fornire istruzioni e informazioni di sicurezza in una lingua comprensibile per il consumatore, in Italia l'italiano.
Conservare la dichiarazione UE di conformità per 10 anni dall'immissione sul mercato e poter mostrare la documentazione tecnica su richiesta delle autorità.

L'importatore deve anche garantire che trasporto e magazzinaggio non compromettano la sicurezza del prodotto e, se scopre una non conformità, adottare subito le misure correttive, fino al ritiro o al richiamo. Se ha motivo di ritenere che il prodotto non sia conforme, non deve immetterlo sul mercato finché non è stato reso conforme.

Quando l'importatore diventa fabbricante

Chi vende un prodotto con il proprio nome o il proprio marchio è considerato fabbricante a tutti gli effetti, anche se la merce è prodotta interamente in Cina. È la situazione tipica del private label: l'azienda italiana che fa stampare il suo logo su un caricabatterie o su un giocattolo deve avere a disposizione la documentazione tecnica completa e firmare la dichiarazione di conformità a proprio nome, non limitarsi a conservare quella del fornitore.

I controlli in dogana

La verifica non arriva solo dopo la vendita. Con la circolare n. 16 del 10 luglio 2025 l'Agenzia delle Dogane ha dato le istruzioni per i controlli sulla sicurezza dei prodotti al momento dell'immissione in libera pratica: se c'è il sospetto che la merce sia pericolosa, lo svincolo viene sospeso in attesa delle verifiche. Per l'importatore significa container fermi, costi di sosta e consegne in ritardo: avere dichiarazione, rapporti di prova ed etichette in regola prima della partenza dalla Cina costa molto meno che dimostrarlo con la merce già bloccata in porto.

Esempio pratico: lampade da scrivania a LED dalla Cina

Prendiamo un caso ipotetico: un'azienda italiana ordina 2.000 lampade da scrivania a LED da collegare alla presa a 230 volt, prodotte con il marchio del fornitore cinese. La tensione rientra nell'intervallo da 50 a 1.000 volt, quindi si applicano la direttiva bassa tensione, la direttiva sulla compatibilità elettromagnetica e la direttiva RoHS. Tutte e tre consentono il controllo interno del fabbricante, perciò non serve un organismo notificato e accanto alla marcatura non ci sarà alcun numero a quattro cifre.

Prima del pagamento del saldo l'importatore chiede la dichiarazione UE di conformità intestata al fabbricante, che citi il modello esatto, le tre direttive e le norme EN applicate, insieme ai rapporti di prova. Fa stampare sull'etichetta o sulla scatola la propria ragione sociale e l'indirizzo, e prepara le istruzioni in italiano. Se la merce viene immessa sul mercato nel novembre 2026, la dichiarazione va conservata almeno fino al novembre 2036. Se l'azienda decidesse di vendere le stesse lampade con il proprio marchio, diventerebbe fabbricante e dovrebbe firmare la dichiarazione a proprio nome. Ipotizzando 2.000 euro di prove ripetute in un laboratorio europeo come verifica indipendente, il costo sarebbe di 1 euro per lampada: una cifra da mettere a confronto con il valore di un container bloccato o di un richiamo.

Gli errori più frequenti

Gli errori che ricorrono negli ordini dall'Asia sono pochi e prevedibili: un certificato CE rilasciato da una società che non è un organismo notificato, una dichiarazione di conformità intestata alla società commerciale anziché alla fabbrica, rapporti di prova riferiti a un modello diverso da quello ordinato, norme EN superate, marchio stampato con proporzioni sbagliate o più piccolo di 5 millimetri, istruzioni solo in inglese. Ognuno di questi si scopre leggendo i documenti prima della produzione, non dopo l'arrivo.

Con La Merce, ottenere la marcatura CE su un prodotto fatto in Cina significa avere dichiarazione, rapporti di prova ed etichetta con nome e indirizzo dell'importatore verificati prima dell'imbarco, e un fascicolo pronto da conservare per i 10 anni previsti dalla legge.