Come calcolare i dazi doganali dalla Cina: formula, antidumping ed esempio
MERCOLEDÌ, 14 OTTOBRE 2026
Valore in dogana fino al confine UE, cambio ufficiale, aliquota TARIC e dazi antidumping: il calcolo passo per passo, con un esempio dal prezzo FOB all'importo da pagare.
Come calcolare i dazi doganali dalla Cina: si moltiplica l'aliquota del codice doganale del prodotto per il valore in dogana, cioè il prezzo pagato al fornitore più trasporto e assicurazione fino al confine dell'Unione europea. Se sul prodotto c'è una misura antidumping, quel dazio si aggiunge al primo, calcolato sulla stessa base.
La formula è semplice, ma ogni suo elemento nasconde una trappola: la base imponibile cambia con l'Incoterm, la fattura in dollari va convertita con il cambio giusto, l'aliquota dipende da una classificazione che spetta all'importatore. Questa guida mette in fila i passaggi e li applica a un esempio con i numeri.
Come calcolare i dazi doganali dalla Cina: la formula in tre passaggi
Il calcolo si fa sempre nello stesso ordine. Prima si determina il valore in dogana, in euro. Poi si individua l'aliquota del dazio nella tariffa doganale dell'Unione, partendo dal codice del prodotto. Infine si controlla se per quel codice e per l'origine cinese esistono dazi aggiuntivi, come quelli antidumping.
La maggior parte dei dazi europei è ad valorem, cioè una percentuale del valore. Alcune voci prevedono invece un dazio specifico, legato alla quantità o al peso, oppure una combinazione dei due: in quel caso la percentuale da sola non basta e serve il dato fisico della spedizione, come i chili o i pezzi.
Il valore in dogana: prezzo, trasporto e assicurazione fino al confine UE
L'Unione europea calcola il dazio su una base di tipo CIF. Il codice doganale dell'Unione, all'articolo 71, paragrafo 1, lettera e), aggiunge al prezzo pagato o da pagare i costi di trasporto, di carico e di movimentazione e l'assicurazione fino al luogo in cui la merce entra nel territorio doganale dell'Unione. Per la nave è di regola il primo porto europeo di arrivo; per l'aereo valgono percentuali forfettarie del nolo complessivo, fissate in un allegato al regolamento delegato (UE) 2015/2446.
Quello che succede dopo il confine resta fuori. Il trasporto dal porto di Genova al vostro magazzino, se è fatturato a parte e si può distinguere, non entra nel valore su cui si calcola il dazio. L'assicurazione conta solo se c'è: se la merce non è assicurata non si aggiunge nulla, mentre una polizza che copre l'intero viaggio va ripartita fra la tratta fino al confine e quella successiva.
Incoterm e fattura: cosa aggiungere se si compra FOB o EXW
L'Incoterm decide quali voci mancano alla fattura del fornitore. Con un prezzo CIF o CFR al porto europeo il nolo è già compreso nel prezzo; con FOB Shanghai o Ningbo il fornitore consegna la merce a bordo e nolo e assicurazione vanno aggiunti a parte, prendendoli dalla fattura dello spedizioniere; con EXW si aggiungono anche il trasporto interno in Cina e le operazioni di carico.
È qui che si commettono più errori, in entrambe le direzioni. Dichiarare il solo prezzo FOB fa pagare meno dazio di quanto dovuto, e la differenza può essere recuperata dalla dogana dopo lo sdoganamento, con gli interessi e le sanzioni. Aggiungere al valore il trasporto dal porto al magazzino fa invece pagare un dazio su una spesa che non lo prevede.
Fatture in dollari o yuan: il tasso di cambio doganale
Il valore in dogana va espresso in euro, e la conversione non si fa con il cambio del giorno del bonifico. Si usa il tasso mensile ufficiale pubblicato dalla Banca centrale europea, che l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli carica nel sistema AIDA, valido alla data di accettazione della dichiarazione. Il riferimento normativo è l'articolo 53 del codice doganale dell'Unione, con l'articolo 146 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447.
Dal 4 agosto 2026, con l'avviso dell'Agenzia del 29 luglio, nella dichiarazione di importazione c'è un campo dedicato al tasso di cambio. Se resta vuoto, il sistema applica da solo il tasso mensile ufficiale. Se invece si dichiara un cambio contrattuale diverso, bisogna indicare il codice documento 26AO nell'intestazione della dichiarazione e tenere nel fascicolo elettronico le prove dell'accordo con il fornitore: senza il codice la dichiarazione viene respinta.
L'aliquota del dazio: perché per la Cina vale la tariffa piena
L'aliquota si legge nella banca dati TARIC della Commissione europea, inserendo il codice del prodotto e il Paese di origine. Per la merce cinese si applica il dazio ordinario verso i Paesi terzi: l'Unione non ha un accordo di libero scambio con la Cina e dal 1° gennaio 2015 non le concede più le preferenze del sistema di preferenze generalizzate, dopo che la Banca mondiale l'ha classificata fra i Paesi a reddito medio-alto.
Il codice doganale lo sceglie l'importatore, non il fornitore e nemmeno lo spedizioniere, anche se di solito è lo spedizioniere a compilare la dichiarazione. Come si individua la voce giusta fra le migliaia della tariffa è il tema di una guida a parte; qui basta ricordare che un codice sbagliato porta con sé un'aliquota sbagliata, e che l'errore emerge spesso a distanza di mesi, durante una revisione dell'accertamento.
Dazi antidumping: il caso delle biciclette al 48,5%
Quando la Commissione europea accerta che un prodotto cinese è venduto nell'Unione sotto il suo valore normale, impone un dazio antidumping che si somma a quello ordinario. Nel TARIC compare come misura a parte, legata a un codice addizionale di quattro caratteri che identifica il produttore: chi importa deve indicarlo in dichiarazione, altrimenti si applica l'aliquota residuale, la più alta.
Le biciclette senza motore sono l'esempio più noto e più longevo: la prima misura risale al 1993. Con il regolamento di esecuzione (UE) 2025/2146 del 22 ottobre 2025, al termine di un riesame in previsione della scadenza, la Commissione ha confermato il dazio sulle biciclette originarie della Cina, calcolato sul prezzo netto franco frontiera dell'Unione, dazio non corrisposto, cioè sulla stessa base del valore in dogana:
- Tutti gli altri produttori cinesi, codice addizionale B999: 48,5%.
- Zhejiang Baoguilai Vehicle, codice B772: 19,2%.
- Oyama Technology (Nantong) e Ideal (Dongguan) Bike, codici B773 e B774: 0%.
- Estensione del dazio alle biciclette spedite da Indonesia, Malaysia, Sri Lanka, Tunisia, Cambogia, Pakistan e Filippine, salvo i produttori esentati.
Su un lotto di biciclette con un valore in dogana di 15.000 euro, il dazio antidumping vale 7.275 euro con l'aliquota residuale e 2.880 euro se il produttore è quello con il 19,2%, sempre in aggiunta al dazio ordinario. L'estensione ai Paesi di transito serve a impedire che la stessa merce eviti il dazio passando da un altro Paese: un'origine dichiarata diversa dalla Cina va dimostrata.
Esempio pratico: dal prezzo FOB al dazio da pagare
Prendiamo un'importazione ipotetica di articoli per la casa acquistati FOB Shanghai e arrivati via nave a Genova. L'aliquota del 6,5% e il cambio di 1,10 dollari per euro sono valori scelti per l'esempio, non quelli di un prodotto o di un mese reali:
- Fattura FOB Shanghai: 22.000 dollari, pari a 20.000 euro al cambio ipotetico di 1,10.
- Nolo marittimo fino a Genova: 2.400 euro, più 60 euro di assicurazione, per un valore in dogana di 22.460 euro.
- Dazio ordinario al 6,5% del valore in dogana: 1.459,90 euro.
- Trasporto da Genova al magazzino: 350 euro, fuori dalla base del dazio.
- Base imponibile IVA: 22.460 più 1.459,90 più 350, cioè 24.269,90 euro; IVA al 22% pagata in dogana: 5.339,38 euro.
Il confronto con il prezzo del fornitore dice molto. Calcolato sui soli 20.000 euro della fattura FOB, il dazio sarebbe stato di 1.300 euro: i 159,90 euro di differenza sono quelli che una dichiarazione sbagliata lascerebbe da pagare, più interessi e sanzioni, al primo controllo.
Dopo il dazio: IVA all'importazione e piccole spedizioni
L'IVA non è un dazio ma si paga nello stesso momento e ha una base più larga: secondo l'articolo 69 del DPR 633/1972 comprende il valore in dogana, i diritti doganali e le spese di inoltro fino al luogo di destinazione nell'Unione indicato nel documento di trasporto. Per chi ha partita IVA è detraibile, e il suo funzionamento merita una guida dedicata.
Per le piccole spedizioni è cambiato molto. Dal 1° luglio 2026 il regolamento (UE) 2026/382 ha abolito l'esenzione dal dazio per le spedizioni con valore intrinseco fino a 150 euro e ha introdotto un dazio forfettario di 3 euro per articolo sulle vendite online spedite dai Paesi terzi ai consumatori. È un regime transitorio, previsto fino al 1° luglio 2028, quando dovrebbero applicarsi le aliquote ordinarie. Per un'azienda che importa in container non cambia il calcolo, ma il campione o il ricambio spedito per corriere non viaggia più senza dazio.
Calcolo dei dazi dalla Cina: gli errori da evitare
- Dichiarare il prezzo FOB senza aggiungere nolo e assicurazione fino al porto europeo.
- Mettere nel valore in dogana il trasporto dal porto al magazzino, che va solo nella base IVA.
- Convertire la fattura in valuta con un cambio diverso da quello ufficiale senza il codice 26AO e le prove dell'accordo.
- Accettare il codice doganale proposto dal fornitore senza controllarlo nel TARIC, insieme alle misure antidumping.
- Dimenticare il codice addizionale del produttore, pagando così l'aliquota antidumping più alta.
Con La Merce, calcolare i dazi doganali dalla Cina si fa prima dell'ordine: valore in dogana ricostruito dall'Incoterm, aliquota e misure antidumping verificate sul TARIC e codice addizionale del produttore richiesto alla fabbrica, così che il 48,5% delle biciclette o qualsiasi altro dazio non arrivi come una sorpresa allo sdoganamento.
Fonti
Riscontri indipendenti sui dati citati, verificati in redazione.
- The Trade Hub — Transport costs (customs value)
- The Trade Hub — Insurance costs (customs value)
- FiscoeTasse — L'adeguamento dei tracciati EUCDM 6.2 e la valorizzazione del tasso di cambio
- Edotto — Dichiarazioni doganali, nuovo campo per il tasso di cambio
- HKBU FactCheck — China's MFN and GSP status
- China Briefing — China Stops Issuing GSP Licenses to 32 Countries
- Gazzetta ufficiale dell'UE (BOE) — Regolamento di esecuzione (UE) 2025/2146 — dazio antidumping sulle biciclette originarie della Cina
- Agence Europe — Anti-dumping duties on Chinese bicycles extended
- EC News — Spese accessorie alle importazioni a tassazione variabile
- Andersen — The end of the EUR 150 customs duty exemption: a flat-rate EUR 3 duty on small parcels
- LexisNexis — Commission abolishes €150 customs duty exemption for low-value e-commerce imports
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