Contributo 2 euro pacchi extra UE: la manovra 2027 lo abolisce

MARTEDÌ, 3 NOVEMBRE 2026

L'articolo 30 del disegno di legge di Bilancio cancella il prelievo nazionale dopo quattro rinvii, con minori entrate stimate in 91,3 milioni l'anno. Restano il dazio UE da 3 euro e la commissione da 2 euro.

Il contributo 2 euro pacchi extra UE non partirà: l'articolo 30 del disegno di legge di Bilancio 2027 lo abroga prima ancora che sia mai stato applicato. Restano invece i due prelievi europei sui colli di basso valore, il dazio forfettario da 3 euro e la commissione di gestione da 2 euro in vigore dal 1° novembre.

Contributo 2 euro pacchi extra UE: cosa prevede la manovra

Il prelievo nazionale era nato con la legge di Bilancio 2026, la legge 199/2025: 2 euro per ogni spedizione proveniente da un Paese fuori dall'Unione con un valore dichiarato fino a 150 euro, riscossi dalla dogana al momento dell'importazione definitiva. La norma doveva coprire le spese amministrative dei controlli sui piccoli invii, in gran parte legati all'e-commerce dalla Cina.

Il testo della nuova manovra, nella versione bollinata trasmessa al Parlamento, cancella la misura con l'articolo 30. La relazione tecnica che accompagna il disegno di legge stima il costo della rinuncia per le casse pubbliche.

Contributo nazionale cancellato: 2 euro per spedizione extra UE di valore dichiarato fino a 150 euro
Norma che lo abroga: articolo 30 del disegno di legge di Bilancio 2027
Minori entrate stimate dalla relazione tecnica: 91,3 milioni di euro l'anno a partire dal 2027
Data di avvio prima dell'abrogazione: 1° gennaio 2027, dopo quattro rinvii
Prelievi europei che restano: dazio forfettario di 3 euro dal 1° luglio 2026 e commissione di gestione di 2 euro dal 1° novembre 2026, fino a 5 euro per ogni categoria di merce dichiarata

Un passaggio va tenuto presente: per ora si tratta di un disegno di legge. L'abrogazione diventa definitiva solo quando il Parlamento approva la legge di Bilancio, di norma entro fine dicembre. Essendo una scelta del Governo, inserita nel testo di partenza, le probabilità che resti sono alte.

Quattro rinvii e poi l'abrogazione

Il contributo doveva partire il 1° gennaio 2026. Da allora la decorrenza è stata spostata al 1° luglio, al 1° ottobre, al 1° dicembre e infine al 1° gennaio 2027. In nessuna di queste date il prelievo è stato riscosso.

Diviso per 2 euro, il gettito atteso di 91,3 milioni corrisponde a circa 45 milioni di spedizioni l'anno. È un nostro calcolo, utile solo per dare l'ordine di grandezza dei colli coinvolti: la relazione tecnica non indica il numero di invii su cui si basa la stima.

Perché la logistica chiedeva di cancellarlo

Confetra, la confederazione dei trasporti e della logistica, si era opposta alla misura. Il presidente Carlo De Ruvo ha commentato la decisione con le parole «Il Governo ci ha ascoltato», ringraziando il viceministro dell'Economia Maurizio Leo.

L'argomento principale riguardava la concorrenza fra scali. Un prelievo applicato solo in Italia avrebbe spinto corrieri e piattaforme a sdoganare i colli negli hub di Germania, Belgio e Paesi Bassi, dove un contributo analogo non esiste, per poi farli arrivare in Italia già in libera pratica. Il risultato, secondo la confederazione, sarebbe stato una perdita di traffico per porti, aeroporti e magazzini italiani, e con essa di gettito doganale e IVA potenzialmente superiore a quanto la tassa avrebbe incassato.

Nel frattempo è partita la misura europea. Dal 1° novembre ogni articolo venduto a distanza da un Paese terzo paga una commissione di gestione di 2 euro, senza soglia di valore, che si somma al dazio forfettario da 3 euro sui colli sotto i 150 euro. Il contributo italiano avrebbe aggiunto una terza voce sullo stesso pacco.

Cosa comporta per chi importa

Per chi riceve campioni, ricambi o piccole forniture dalla Cina via corriere, e per chi vende online merce spedita direttamente dall'Asia, l'abrogazione toglie una voce di costo che finora era rimasta solo sulla carta. Non riduce quindi i costi attuali: evita un aumento che era previsto da gennaio.

Il dato non dice che i piccoli colli diventano più convenienti. Segnala però un quadro più stabile, in cui le regole sono quelle europee e valgono allo stesso modo in tutti i Paesi dell'Unione. Alcune indicazioni pratiche che vale la pena considerare:

Nei listini del 2027 conviene togliere i 2 euro nazionali, se erano stati previsti, e tenere come costi certi il dazio da 3 euro e la commissione da 2 euro, calcolati per categoria di merce e non per pacco.

Per campioni e piccoli lotti che arrivano in più colli separati vale ancora la pena confrontare la spedizione frammentata con una spedizione unica consolidata: con prelievi fissi per categoria, il numero di invii pesa sul costo finale quanto il nolo.

Quando i volumi crescono, una spedizione ordinaria con dichiarazione doganale completa esce dal regime dei colli di basso valore: dazio secondo la voce TARIC e IVA sul valore in dogana, senza commissioni fisse per articolo.

Meno colli, meno prelievi fissi

Con La Merce campioni e piccoli ordini dalla Cina viaggiano in un'unica spedizione con fattura e packing list in ordine: tolto il contributo da 2 euro, è il modo più diretto per non moltiplicare collo per collo i 5 euro di prelievi europei.