Tutela segreti commerciali: la Cina prepara sei misure contro le aziende estere

MERCOLEDÌ, 28 OTTOBRE 2026

Il 26 ottobre il ministero del Commercio cinese ha messo in consultazione una bozza di dieci articoli: restrizioni su commercio e investimenti per chi sottrae segreti commerciali cinesi. Osservazioni fino al 24 novembre.

Tutela segreti commerciali: il 26 ottobre 2026 il ministero del Commercio cinese ha messo in consultazione una bozza che permetterebbe di colpire le aziende estere accusate di sottrarre segreti commerciali cinesi con restrizioni su import, export e investimenti. Le osservazioni si possono inviare fino al 24 novembre; il testo entrerebbe in vigore il giorno della pubblicazione definitiva.

Cosa prevede la bozza del 26 ottobre

Il documento si chiama «Disposizioni speciali sulla protezione dei segreti commerciali cinesi» ed è breve: dieci articoli. Si fonda sulla legge cinese sul commercio estero e ha un obiettivo dichiarato, tutelare la sovranità, la sicurezza e gli interessi di sviluppo della Cina insieme ai diritti dei titolari cinesi dei segreti.

Il punto chiave è la soglia. Non basta una lite commerciale: le misure si applicano solo se un soggetto estero, nell'ambito di attività economiche internazionali, viola segreti commerciali cinesi e allo stesso tempo danneggia o minaccia concretamente gli interessi nazionali della Cina. Per «soggetto estero» la bozza intende imprese, altre organizzazioni e persone fisiche.

A decidere è il ministero del Commercio, che può aprire un'indagine. Se l'azienda estera non collabora, il ministero può decidere sulla base dei fatti già raccolti; imprese e cittadini possono presentare segnalazioni. Le decisioni vengono rese pubbliche.

Le sei misure e i numeri della bozza

Il cuore del testo è l'articolo 5, che elenca le misure applicabili, anche cumulate: limitare o vietare all'azienda estera il commercio di beni, tecnologie e servizi legato alla Cina e vietare le esportazioni verso di essa; limitare o vietare nuovi investimenti in Cina; limitare l'ingresso nel Paese di persone e mezzi di trasporto; limitare o revocare permessi di lavoro e di soggiorno; sanzioni pecuniarie; altre misure necessarie.

Data di pubblicazione della bozza: 26 ottobre 2026, a cura del ministero del Commercio cinese.
Scadenza della consultazione pubblica: 24 novembre 2026.
Articoli del testo: 10, di cui uno (l'articolo 5) con 6 tipi di misure.
Entrata in vigore prevista: dal giorno della pubblicazione del testo definitivo, senza periodo transitorio.
Regole ordinarie già in vigore: le norme dell'autorità cinese per la regolazione del mercato sui segreti commerciali, pubblicate il 24 febbraio 2026 e applicate dal 1° giugno 2026.

Le misure non sono definitive per sempre. Un'azienda colpita che interrompe la violazione, elimina il rischio e risarcisce il danno può chiedere di modificarle o revocarle. Le imprese cinesi che hanno bisogno di continuare a trattare con un soggetto colpito devono invece chiedere un'autorizzazione al ministero.

Perché arriva adesso

La bozza segue di una settimana una decisione americana. Il 19 ottobre il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti ha sanzionato cinque entità cinesi in base al Protecting American Intellectual Property Act, collegandole al furto di segreti commerciali di un'azienda statunitense. Il giorno dopo il ministero del Commercio cinese ha respinto le accuse e ha avvertito che, se la decisione non verrà corretta, prenderà le misure necessarie per rispondere.

Il testo del 26 ottobre non nomina gli Stati Uniti né alcun Paese, e vale per qualunque soggetto estero. Il collegamento fra le due date è una lettura del contesto, non qualcosa che la bozza dichiari: di fatto la Cina si dota di uno strumento con una logica simile a quella americana, affidato al ministero del Commercio.

Tutela segreti commerciali: cosa comporta per chi importa

Per la grande maggioranza delle aziende italiane che comprano prodotti finiti in Cina la bozza non cambia nulla nell'immediato: la soglia della sicurezza nazionale la rende uno strumento pensato per casi gravi e politicamente rilevanti, non per le normali dispute fra cliente e fornitore.

Il testo segnala però un contesto in cui vale la pena guardare con più attenzione a tre situazioni. La prima è lo sviluppo congiunto: quando un prodotto nasce in fabbrica, con disegni, stampi e parametri di processo messi a punto insieme al fornitore, la domanda «di chi è questo know-how?» smette di essere solo contrattuale. La seconda è lo spostamento della produzione dalla Cina verso altri Paesi portando con sé attrezzature e documentazione tecnica. La terza riguarda la catena di fornitura: se un'azienda estera finisce sotto queste misure, i fornitori cinesi non possono più venderle senza autorizzazione, e chi dipende da quell'anello rischia ritardi.

Nessuno di questi casi è citato nella bozza. È il tipo di attività in cui documentare la proprietà delle informazioni costa poco prima e molto dopo.

Cosa fare entro il 24 novembre

Il testo potrà cambiare dopo la consultazione, quindi non serve riscrivere i contratti in fretta. È il momento giusto, invece, per fare un inventario: quali disegni, specifiche e stampi sono vostri e pagati da voi, quali appartengono al fornitore, e dove è scritto. Un contratto che dice chi possiede le attrezzature e che uso si può fare dei dati tecnici protegge in entrambe le direzioni.

Con La Merce, chi sviluppa un prodotto su misura con una fabbrica cinese arriva al testo definitivo, atteso dopo il 24 novembre, con la proprietà di stampi e disegni già messa per iscritto nell'ordine e verificata in fabbrica.